Cinco acciones para ayudar a construir una resiliencia climática equitativa
septiembre 7, 2023
Por: Tess Mpoyi
Esta publicación se publicó originalmente en el sitio web del PRB. Para ver la publicación original, haga clic aquí.
En las entregas anteriores de esta serie, pedimos una revitalización visión del enfoque de población, salud y medio ambiente (PHE) para responder mejor a la crisis climática, y introdujo los tres pilares de nuestro marco propuesto. Creemos que las inversiones en PHE centradas en las personas, equitativas y dirigidas localmente pueden ayudar a las comunidades a adaptarse a los impactos cada vez mayores del cambio climático y al mismo tiempo promover los objetivos de desarrollo. En este blog proponemos acciones para avanzar en este marco. Estas acciones son relevantes en todos los contextos de implementación, pero, en última instancia, las inversiones en ESP deben ser impulsadas y adaptadas a los desafíos, prioridades y conocimientos locales.
La crisis climática nos brinda la oportunidad de derribar sistemas que han erosionado la equidad y la sostenibilidad y rehacerlos haciendo hincapié en el bienestar tanto de las personas como del planeta. Un marco centrado en las personas reconoce que los impactos del cambio climático no se distribuyen uniformemente y que a menudo los grupos históricamente marginados llevando la peor parte. Las iniciativas climáticas tanto nacionales como subnacionales en la intersección de población, género, salud y medio ambiente deben priorizar las necesidades de las comunidades locales y promover soluciones holísticas haciendo lo siguiente:
- Garantizar la alineación entre las políticas nacionales de población y demográficas (como dividendo demográfico hojas de ruta), compromisos en materia de planificación familiar y salud reproductiva, planificación de la adaptación al clima (como Planes Nacionales de Adaptación [PAN]) y estrategias nacionales de crecimiento económico. Esta integración garantiza que estas áreas se financiarán mediante asignaciones presupuestarias.
- Fortalecer la capacidad para integrar la acción climática en la planificación del desarrollo, especialmente a nivel subnacional y local, como mejorar las rúbricas de planificación del desarrollo de los gobiernos locales para incluir recomendaciones transversales de inversión climática. Apoyar a los actores locales para desarrollar planes utilizando enfoques de planificación participativa que respondan a las prioridades de la comunidad y los riesgos climáticos específicos del contexto.
- Crear una línea presupuestaria de financiamiento climático en los presupuestos de desarrollo nacionales y subnacionales y fortalecer los mecanismos para asignar y desembolsar financiamiento climático a niveles subnacionales y locales.
- Utilice datos demográficos para identificar sistemáticamente barreras e informar políticas receptivas para promover una resiliencia equitativa y transformadora de género, incluida la ampliación de los derechos de tenencia de la tierra para las mujeres, garantizar que las niñas puedan completar su educación y promover las voces de las mujeres en el liderazgo climático.
- Construir una coalición más amplia de actores comprometidos con el desarrollo equitativo y transformador de género, incluidos actores del medio ambiente, la agricultura, la atención médica y el sector privado.
- Invertir en intervenciones que hagan que sistemas esenciales como la atención sanitaria y la educación sean resilientes y ágiles, incluso en tiempos de crisis, a través de innovaciones en torno cuidados personales, prestación de servicios móviles, asociaciones público-privadas y mecanismos de financiación alternativos.
- Avanzar en la comprensión de las tendencias de movilidad climática específicas del contexto, particularmente en centros urbanos densos, para garantizar que los sistemas de salud puedan responder a los rápidos cambios demográficos.
- Fortalecer los sistemas existentes de alerta temprana y reducción del riesgo de desastres para incorporar riesgos e impactos específicos de género.
- Invertir en prácticas agrícolas climáticamente inteligentes, prácticas sostenibles de gestión de la tierra y el agua y planes de seguros agrícolas contra desastres climáticos.
- Orientar inversiones efectivas trabajando con universidades de investigación para construir un conjunto de evidencia sobre los efectos del cambio climático en la salud.
- Invertir en intervenciones comprobadas que respalden mayores opciones para mujeres y niñas, incluido el acceso a servicios de planificación familiar y salud reproductiva, educación y empoderamiento económico (incluidas leyes de tenencia de tierras, oportunidades de liderazgo y fondos empresariales).
- Garantizar que los planes nacionales y subnacionales de adaptación climática aborden los impactos del cambio climático en función del género, y garantizar que las mujeres y los jóvenes tengan prioridad en las estrategias de adaptación, incluso a través de programas de protección social que aborden la carga desproporcionada de cuidados y violencia riesgo que experimentan las mujeres y las niñas, especialmente durante las crisis
- Apoyar la reforma de la política agraria, centrándose en los derechos de tenencia de la tierra para las mujeres, incluida la promoción de una agenda política hacia la consolidación territorial y una mayor acción colectiva a través de cooperativas de mujeres agricultoras.
- Mejorar la documentación y la integración del conocimiento tradicional e indígena en soluciones diseñadas localmente para la planificación de la adaptación.
- Incorporar estrategias de adaptación subnacionales y necesidades de servicios sociales básicos locales, como salud y educación, en los presupuestos gubernamentales descentralizados para financiar adecuadamente las acciones prioritarias.
- Diseñar planes de participación ciudadana (CEP) e invertir en el fortalecimiento de la capacidad de las organizaciones locales de la sociedad civil y los grupos de derechos de mujeres e indígenas para responsabilizar a los tomadores de decisiones por sus compromisos en torno a la adaptación climática.
- Integrar indicadores de adaptación al cambio climático en las estadísticas nacionales para promover estrategias de adaptación basadas en evidencia a nivel nacional y subnacional.
- Invertir en las habilidades de los tomadores de decisiones en todos los sectores, incluida la gestión de recursos naturales y el uso de la tierra, la conservación, el transporte, la agricultura, el saneamiento, la salud y la educación, para analizar y utilizar datos demográficos (incluidos datos desglosados por género) para crear planes de adaptación climática que aborden las diversas necesidades de los diferentes segmentos de la población.
- Realizar un mapeo de la vulnerabilidad para proporcionar una adaptación y una planificación del riesgo de desastres específicas, específicas del contexto y sensibles al género.
- Identificar los factores demográficos, sociales, de género y culturales que aumentan el riesgo de transmisión de enfermedades zoonóticas, incluida la destrucción de hábitats naturales y la interacción entre las personas y la vida silvestre en áreas con altos niveles de degradación ambiental.
en delinear tres pilares para nuestra visión de resiliencia climática, y especificando las acciones que pueden hacer esto posible, esperamos fomentar el debate sobre la promesa y el potencial de nuevos horizontes para el enfoque de ESP. Si bien estas recomendaciones se derivan de las experiencias del PRB y de nuestros socios en todo el mundo, los actores locales deben adaptarlas a sus contextos específicos y prioridades individuales, según corresponda.
Tal como se aplican hasta la fecha, los enfoques multisectoriales como la ESP han resaltado con éxito la importancia de comprender las formas complejas en que la salud humana, el bienestar y la dinámica poblacional moldean el medio ambiente, y viceversa. El énfasis en el acceso a la planificación familiar ha elevado el papel de la salud y los derechos de las mujeres como sustento de la seguridad económica, la equidad de género y el desarrollo sostenible.
Mientras enfrentamos las próximas décadas bajo la amenaza existencial de la crisis climática y la creciente desigualdad global, debemos llevar este enfoque más allá. Al reducir de manera integral las barreras a la equidad, especialmente para las mujeres y juventudY aprovechando todo el potencial de los datos demográficos para comprender las interacciones complejas entre las personas y la naturaleza, podemos construir comunidades más resilientes y adaptables. Fortalecer la equidad y colocar a las personas en el centro de las soluciones de adaptación al clima es el camino que debemos tomar para garantizar un futuro más brillante y resiliente para todos.